2023年第三十九周報(bào)廢車產(chǎn)業(yè)十大新聞事件（精華版）
一、財(cái)政部等部門關(guān)于延續(xù)實(shí)施二手車經(jīng)銷有關(guān)增值稅政策的公告
對(duì)從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購的二手車，按照簡易辦法依3%征收率減按0.5%征收增值稅。
本公告所稱二手車，是指從辦理完注冊登記手續(xù)至達(dá)到國家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)之前進(jìn)行交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的車輛，具體范圍按照國務(wù)院商務(wù)主管部門出臺(tái)的二手車流通管理辦法執(zhí)行。
本公告執(zhí)行至2027年12月31日。
鏈接：【二手車減稅】財(cái)政部等部門關(guān)于延續(xù)實(shí)施二手車經(jīng)銷有關(guān)增值稅政策的公告
二、湖南省邵陽市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)產(chǎn)能過剩的預(yù)警通知
截止2022年底，邵陽市機(jī)動(dòng)車保有量約110萬輛，其中汽車60萬輛，摩托車、電動(dòng)車50萬輛。按照《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》及《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》，我市地區(qū)類型屬于Ⅲ檔，按年報(bào)廢量4%-5%計(jì)算，年總拆解產(chǎn)能較 高理論值為5.5萬輛。
當(dāng)前，邵陽市拆解產(chǎn)能已超出較 大理論報(bào)廢量，加之報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)投入大、拆解利潤低、回報(bào)周期長。各縣市區(qū)商務(wù)局務(wù)必做好相關(guān)解讀解釋工作，提醒市場飽和、產(chǎn)能過剩情況，勸告企業(yè)謹(jǐn)慎投資、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
鏈接：【產(chǎn)能預(yù)警】湖南省邵陽市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)產(chǎn)能過剩的預(yù)警通知
三、浙江省臨海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨海市老舊柴油叉車淘汰替換新能源實(shí)施方案的通知（附圖解）
（一） 補(bǔ)助范圍和條件
1、在我市市場監(jiān)管部門或生態(tài)環(huán)境部門登記的老舊柴油叉車；
2、登記產(chǎn)權(quán)單位為非財(cái)政供養(yǎng)；
3、登記時(shí)間在2022年10月1日(不含)之前；
4、在臨海市范圍內(nèi)完成淘汰或淘汰替換；
5、淘汰替換時(shí)間在2023年1月1日(含)至2024年12月31日(含)期間。
（特別提醒）以下情況不予補(bǔ)助：
1、2022年10月1日(含) 以后登記的；
2、所有人為黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及其他財(cái)政供養(yǎng)單位的；
3、自然報(bào)廢或事故等導(dǎo)致直接報(bào)廢的；
4、不在本市內(nèi)實(shí)施淘汰或淘汰替換的；
5、僅購置新能源叉車的。
（二） 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)額定起重量和淘汰替換時(shí)間分類設(shè)置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在淘汰和購買環(huán)節(jié)分別進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助金額=補(bǔ)助金額基數(shù)X時(shí)間系數(shù)。
附件1
臨海市老舊柴油叉車淘汰替換新能源補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
四、安徽省馬鞍山市交通運(yùn)輸局關(guān)于加快推進(jìn)馬鞍山市老舊營運(yùn)柴油貨車淘汰更新實(shí)施方案（征求意見稿）
（一）老舊營運(yùn)柴油貨車淘汰更新實(shí)施方案
淘汰目標(biāo)：到 2024年12月31號(hào)，大力推進(jìn)對(duì)市本級(jí)公安部門登記在冊并持有道路運(yùn)輸證的，強(qiáng)制報(bào)廢期限在 2024 年、2025 年的老舊營運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新。
淘汰任務(wù)：采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等疏堵相結(jié)合的措施，大力推進(jìn)老舊營運(yùn)柴油貨車淘汰更新，有效減少營運(yùn)車輛氮氧化物、顆粒物排放，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。車輛淘汰數(shù)以公安部門、交通運(yùn)輸部門、生態(tài)環(huán)境部門共同核定的車輛數(shù)為基數(shù)，基數(shù)以外車輛需由上述三部門聯(lián)合審定。
（二）老舊營運(yùn)柴油貨車提前淘汰補(bǔ)助辦法
（1）本辦法實(shí)施之日起（含），車輛在2025年前淘汰且符合條件的，注冊登記地在市本級(jí)的且持有道路運(yùn)輸證；
（2）車輛注冊登記所有人為個(gè)人、個(gè)體工商戶、企業(yè)和其他非財(cái)政供養(yǎng)的社會(huì)組織；
（3）符合老舊營運(yùn)柴油貨車定義：即市本級(jí)公安部門登記在冊并持有道路運(yùn)輸證的，強(qiáng)制報(bào)廢期限在 2024年8月1號(hào)以后的老舊營運(yùn)柴油貨車；
（4）車輛實(shí)際報(bào)廢時(shí)間（車管部門出具證明的時(shí)間）在2023年8月1號(hào)至2024年12月底期間；
（5）必須距離國家強(qiáng)制報(bào)廢年限一年（含）以上（具體強(qiáng)制報(bào)廢規(guī)定詳見商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護(hù)部令2012年第12號(hào)<機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定>）。
五、云南省開展新能源汽車下鄉(xiāng)“以舊換新”或購買新車（乘用車）給予補(bǔ)貼
《通知》鼓勵(lì)汽車消費(fèi)中延續(xù)和優(yōu)化2023年新能源汽車車輛購置稅減免政策，對(duì)購置日期在2024年1月1日—2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元；對(duì)購置日期在2026年1月1日—2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。
繼續(xù)開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，支持公交、出租、環(huán)衛(wèi)等公共領(lǐng)域新增或更新車輛采購新能源汽車。鼓勵(lì)有條件的州、市對(duì)消費(fèi)者“以舊換新”或購買新車（乘用車）給予補(bǔ)貼。
鏈接：【以舊換新】云南省開展新能源汽車下鄉(xiāng)“以舊換新”或購買新車（乘用車）給予補(bǔ)貼
六、山西省：完善報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用體系 促進(jìn)汽車循環(huán)消費(fèi)
9月26日上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，省發(fā)展改革委、省工信廳、省人社廳、省商務(wù)廳、省審批服務(wù)管理局、省地方金融監(jiān)管局、省能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志就省政府辦公廳近日出臺(tái)的《山西省全力穩(wěn)增長推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干措施》進(jìn)行解讀，并回答記者提問。
為鞏固消費(fèi)回暖態(tài)勢，我省將嚴(yán)格落實(shí)《措施》，延續(xù)落實(shí)新能源汽車免征車輛購置稅政策，加快活躍二手車市場，完善報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用體系，促進(jìn)汽車循環(huán)消費(fèi)。重點(diǎn)舉辦太原國際晉陽湖汽車展覽會(huì)，組織大同市、忻州市、長治市參加商務(wù)部“百城聯(lián)動(dòng)”汽車節(jié)活動(dòng)。持續(xù)開展家居促消費(fèi)活動(dòng)，支持家居企業(yè)進(jìn)社區(qū)，拓展家電下鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)開展第一屆街坊節(jié)暨2023”晉情消費(fèi)全晉樂購”社區(qū)行活動(dòng)。
鏈接：【地方政策】山西?。和晟茍?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用體系 促進(jìn)汽車循環(huán)消費(fèi)
七、湖南省長沙市工業(yè)和信息化局關(guān)于加大廢舊電池資源回收產(chǎn)業(yè)政策支持的建議
01、廢舊電池回收和資源化利用是推動(dòng)國家“雙碳”戰(zhàn)略落地的重要途徑。加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)特別是廢舊電池回收產(chǎn)業(yè)的支持力度，促進(jìn)其大力發(fā)展，是實(shí)施湖南“三高四新”戰(zhàn)略的具體舉措。我局將大力支持新能源產(chǎn)業(yè)和廢舊電池回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極配合做好相關(guān)服務(wù)工作。
02、進(jìn)一步對(duì)接相關(guān)職能部門以及新能源和廢舊電池回收等相關(guān)企業(yè)，把準(zhǔn)其建設(shè)需求，明確選址位置及建設(shè)規(guī)模，選址應(yīng)盡量符合國土空間總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃；若不符合規(guī)劃，需依法依規(guī)履行規(guī)劃修改程序，在不占用連片成型耕地、永久基本農(nóng)田的前提下，按照節(jié)約集約用地的原則，合理安排用地規(guī)模，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)設(shè)施的建設(shè)要求等。
鏈接：【電池回收】湖南省長沙市工業(yè)和信息化局關(guān)于加大廢舊電池資源回收產(chǎn)業(yè)政策支持的建議
八、廣東省生態(tài)環(huán)境廳公布打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪典型案例
案例一：佛山市查處申某等人涉嫌非法處置危險(xiǎn)廢物案件
2023年5月24日早晨6時(shí)，在省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳現(xiàn)場指揮及組織下，佛山市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局出動(dòng)警輔力量140人，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法和技術(shù)力量60人，一舉搗毀了位于佛山市三水區(qū)、廣州市花都區(qū)、肇慶市大旺等地非法儲(chǔ)存、處置廢機(jī)油窩點(diǎn)6個(gè)，查處涉案上游企業(yè)5家，下游企業(yè)1家，抓獲申某等犯罪嫌疑人共19人，現(xiàn)場查獲涉案廢礦物油、廢油渣、酸液、堿液約500噸，扣押提煉翻新、抽油機(jī)器、油罐一批及涉案運(yùn)輸車輛10臺(tái)。
經(jīng)查，申某等人在未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的情況下，為非法牟利，從佛山、肇慶等地非法收購廢礦物油，在處置點(diǎn)進(jìn)行非法處置后，將油成品銷往各地。在對(duì)廢礦物油進(jìn)行非法處置的過程中，產(chǎn)生的廢水和廢渣通過非法填埋在非法處置點(diǎn)附近林地或利用市政車輛外運(yùn)傾倒等方式非法處置，對(duì)外環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
案例二：湛江市查處林某偉廢舊金屬回收站污染環(huán)境罪案件
接群眾舉報(bào)，2022年1月18日，湛江市生態(tài)環(huán)境局吳川分局執(zhí)法人員會(huì)同吳川市長岐鎮(zhèn)人民政府、湛江市公安局食品藥品和環(huán)境犯罪偵察支隊(duì)、吳川市公安局治安出入境管理大隊(duì)等有關(guān)人員，對(duì)吳川市長岐鎮(zhèn)林某偉廢舊金屬回收站（以下簡稱回收站）進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查?，F(xiàn)場檢查時(shí)，該回收站現(xiàn)場堆放有未經(jīng)處理的廢舊鉛蓄電池和已破孔倒空廢液的廢舊鉛蓄電池，電池酸液排入該回收站內(nèi)無硬底化無防滲措施的廢液收集池內(nèi)暫存。
經(jīng)查，當(dāng)天該回收站內(nèi)未處理的廢舊鉛蓄電池和已破孔倒空廢液的廢舊鉛蓄電池共重95.68噸，其均屬于《國家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）》中“類別HW31含鉛廢物，廢物代碼為900-052-31”的危險(xiǎn)廢物。2021年7月，陳某水糾集林某金、陳某土、文某康、駱某君等人經(jīng)營該回收站，產(chǎn)生的電池酸液和其他廢水排放到該回收站的廢液收集池內(nèi)，并偶爾抽吸廢水轉(zhuǎn)運(yùn)至其他地方以隨意傾倒的方式處理廢水。第三方技術(shù)單位鑒定本次事件造成的生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額總計(jì)86.60萬元等。
鏈接：【以案釋法】廣東省生態(tài)環(huán)境廳公布打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪典型案例
九、工信部: 統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰 做好新能源汽車廢舊電池等廢舊資源回收利用
9月25日，工業(yè)和信息化部黨組書記、部長金壯龍主持召開黨組會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全面推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰，加快節(jié)能降碳技術(shù)研發(fā)和推廣，深入實(shí)施綠色制造工程，做好新能源汽車廢舊電池等廢舊資源回收利用。要進(jìn)一步促進(jìn)各類企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、競相發(fā)展，堅(jiān)持抓大育小、梯度發(fā)展，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，培育更多具有國際競爭力的世界一流企業(yè)，不斷壯大專精特新企業(yè)群體。
鏈接：【行業(yè)關(guān)注】工信部：統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰 做好新能源汽車廢舊電池等廢舊資源回收利用
十、工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織開展2023年度國家工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)裝備推薦工作的通知
《通知》中推薦范圍中包含工業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)、信息化領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)等。其中工業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)范圍包括，可再生能源高效低成本制氫、氫能利用、新型儲(chǔ)能與可再生能源協(xié)同利用、工業(yè)綠色微電網(wǎng)、電能替代、煤炭等化石能源清潔高效利用等；信息化領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)包括，數(shù)據(jù)中心、通信基站、通信機(jī)房等重點(diǎn)用能設(shè)施節(jié)能提效與綠色低碳相關(guān)技術(shù)，包括用于提升能效及系統(tǒng)能源資源利用效率，利用余熱余能、自然冷源、可再生能源、微電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行等技術(shù)，以及提升數(shù)據(jù)中心服務(wù)器利用率、算力算效，應(yīng)用電池儲(chǔ)能及梯次利用相關(guān)技術(shù)等。
鏈接：【節(jié)能降碳】工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織開展2023年度國家工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)裝備推薦工作的通知
來源: 報(bào)廢車回收拆解與再利用分會(huì)