2023年第二十周報(bào)廢車產(chǎn)業(yè)十大新聞事件（精華版）
2023年第二十周報(bào)廢車產(chǎn)業(yè)十大新聞事件（精華版）
一、國(guó)家發(fā)展改革委等兩部門：支持新能源汽車下鄉(xiāng) 提供多元化購(gòu)買支持政策
《意見(jiàn)》中提供多元化購(gòu)買支持政策。鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)農(nóng)村戶籍居民在戶籍所在地縣域內(nèi)購(gòu)買新能源汽車，給予消費(fèi)券等支持。鼓勵(lì)有關(guān)汽車企業(yè)和有條件的地方對(duì)淘汰低速電動(dòng)車購(gòu)買新能源汽車提供以舊換新獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)地方政府加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展購(gòu)車贈(zèng)送充電優(yōu)惠券等活動(dòng)。加大農(nóng)村地區(qū)汽車消費(fèi)信貸支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，合理確定首付比例、貸款利率、還款期限。
鏈接：【新能源下鄉(xiāng)】國(guó)家發(fā)展改革委等兩部門：支持新能源汽車下鄉(xiāng) 提供多元化購(gòu)買支持政策
二、商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者使用、報(bào)告一次性塑料制品管理辦法
《管理辦法》提出中：國(guó)家推行綠色發(fā)展方式，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，鼓勵(lì)減少使用一次性塑料制品，科學(xué)穩(wěn)妥推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品，引導(dǎo)公眾積極參與塑料污染治理。商品零售、電子商務(wù)、餐飲、住宿、展覽等商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的規(guī)定。
鏈接：【塑料管理】商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者使用、報(bào)告一次性塑料制品管理辦法
三、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》
《處罰辦法》的主要修訂內(nèi)容：一是修改完善處罰種類。依據(jù)行政處罰法對(duì)于行政處罰定義和種類的規(guī)定，同時(shí)梳理了現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定，完善了生態(tài)環(huán)境行政處罰的種類。二是修改完善調(diào)查取證的相關(guān)規(guī)定。細(xì)化自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用要求，突出標(biāo)記規(guī)則的重要作用。增加了調(diào)查中止和調(diào)查終止的情形規(guī)定，將其與調(diào)查終結(jié)情形加以區(qū)分。三是完善行政處罰裁量權(quán)的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)行政處罰法規(guī)定，完善了不予處罰的情形，增加了從輕或者減輕處罰的情形。四是規(guī)范和細(xì)化行政處罰的程序。新增應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證的條件和聽(tīng)證的程序要求，明確重大執(zhí)法決定法制審核的范圍、審核內(nèi)容以及審核意見(jiàn)，對(duì)重大案件集體討論的范圍進(jìn)行細(xì)化。五是補(bǔ)充增加行政處罰信息公開(kāi)的內(nèi)容。
鏈接：【行政處罰】生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》
四、湖南省大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）（征求意見(jiàn)稿）
《通知》中推動(dòng)老舊機(jī)動(dòng)車淘汰。大力推進(jìn)老舊車淘汰更新，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車牌公告作廢，符合強(qiáng)制報(bào)廢情形的交報(bào)廢汽車回收企業(yè)按規(guī)定回收拆解。到2025年，力爭(zhēng)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車5萬(wàn)輛以上。
鏈接：【污染防治】湖南省大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）（征求意見(jiàn)稿）
五、廣東省深圳市：打擊非法拆解廢報(bào)廢機(jī)動(dòng)車環(huán)境違法行為
《通知》中加強(qiáng)廢舊物資秩序監(jiān)管。構(gòu)建再生資源回收行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理體系，推進(jìn)行業(yè)隱患治理和風(fēng)險(xiǎn)防控。組織實(shí)施再生資源回收行業(yè)安全源頭治理行動(dòng)，重點(diǎn)整治違規(guī)設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、“散亂污”等問(wèn)題。組織開(kāi)展廢棄汽車專項(xiàng)整治，強(qiáng)化城市公共區(qū)域廢棄汽車治理。打擊非法拆解廢舊家電和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車環(huán)境違法行為及非法轉(zhuǎn)移或傾倒危險(xiǎn)廢物等違法犯罪行為，營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。
鏈接：【循環(huán)利用】廣東省深圳市：打擊非法拆解廢報(bào)廢機(jī)動(dòng)車環(huán)境違法行為
六、河北省唐山市：依法查處報(bào)廢機(jī)動(dòng)車非法回收拆解企業(yè)環(huán)境違法行為
《通知》中嚴(yán)格落實(shí)廢棄汽車專項(xiàng)整治屬地管理責(zé)任，制定工作方案，細(xì)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序和措施，有序組織開(kāi)展廢棄汽車專項(xiàng)整治行動(dòng)。組織轄區(qū)有關(guān)單位開(kāi)展日常督導(dǎo)檢查和聯(lián)合執(zhí)法，精準(zhǔn)打擊非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的經(jīng)營(yíng)行為，解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中難點(diǎn)問(wèn)題。建立健全廢棄汽車常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法快速反應(yīng)機(jī)制，組建相對(duì)穩(wěn)定的執(zhí)法隊(duì)伍，從嚴(yán)從快處置相關(guān)非法經(jīng)營(yíng)違法犯罪行為。
鏈接：【廢棄汽車治理】河北省唐山市：依法查處報(bào)廢機(jī)動(dòng)車非法回收拆解企業(yè)環(huán)境違法行為
七、湖南省祁陽(yáng)市商務(wù)局關(guān)于打擊非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車行為的通告
一、未經(jīng)湖南省商務(wù)廳資質(zhì)認(rèn)定的任何單位和個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解及報(bào)廢機(jī)動(dòng)車整車交易;未取得商務(wù)部門資質(zhì)認(rèn)定，擅自從事回收、拆解和倒賣報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的，均屬非法回收、拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車。
二、凡未取得《湖南省報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)資格認(rèn)定書》開(kāi)展非法回收拆解、倒賣報(bào)廢機(jī)動(dòng)車活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即停止?fàn)I業(yè)并徹底拆除相關(guān)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，對(duì)不停止?fàn)I業(yè)及未徹底拆除相關(guān)設(shè)施的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，有關(guān)部門將按照《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》第十九條規(guī)定沒(méi)收非法回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”和其他零部件，沒(méi)收違法所得;違法所得在5萬(wàn)元以上的，并處違法所得 2倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足5萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，為非法經(jīng)營(yíng)行為提供便利條件的，依法追究相關(guān)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
鏈接：【非法拆解】湖南省祁陽(yáng)市商務(wù)局關(guān)于打擊非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車行為的通告
八、遼寧省本溪市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解產(chǎn)能預(yù)警公告
2022年，本溪市機(jī)動(dòng)車保有量26萬(wàn)輛，按此計(jì)算（地區(qū)年機(jī)動(dòng)車保有量×4%），本溪市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解產(chǎn)能上限為1.05萬(wàn)輛，目前，已取得資質(zhì)的企業(yè)1家、升級(jí)改造中的老企業(yè)1家，年綜合拆解產(chǎn)能2萬(wàn)輛，近3年實(shí)際年拆解數(shù)量?jī)H2000余輛，拆解能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)實(shí)際拆解量。為促進(jìn)本溪市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展，避免企業(yè)盲目投資、重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)、產(chǎn)能過(guò)剩和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，請(qǐng)各有關(guān)企業(yè)認(rèn)真了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，做好風(fēng)險(xiǎn)防范，開(kāi)展理性投資。
鏈接：【產(chǎn)能預(yù)警】遼寧省本溪市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解產(chǎn)能預(yù)警公告
九、廣西來(lái)賓市2023年報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀明白紙
截至2023年4月底，根據(jù)來(lái)賓公安交警支隊(duì)數(shù)據(jù)，來(lái)賓市汽車保有量54.98萬(wàn)輛（其中汽車29.48萬(wàn)輛，摩托車、輕便摩托車25.50萬(wàn)輛）。按區(qū)域分，興賓區(qū)23.31萬(wàn)輛、武宣縣9.43萬(wàn)輛、象州縣7.41萬(wàn)輛、忻城縣7.99萬(wàn)輛、金秀縣3.82萬(wàn)輛、合山市3.02萬(wàn)輛。
當(dāng)前，來(lái)賓市資質(zhì)企業(yè)年總拆解產(chǎn)能約為2萬(wàn)輛，在建企業(yè)1家，預(yù)計(jì)年總拆解產(chǎn)能不低于3萬(wàn)輛，已大于來(lái)賓市應(yīng)有年總拆解產(chǎn)能2.2萬(wàn)輛。為避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)，現(xiàn)對(duì)該行業(yè)提出產(chǎn)能過(guò)剩預(yù)警，建議擬投資該行業(yè)的企業(yè)和個(gè)人，統(tǒng)籌考慮機(jī)動(dòng)車保有量、上下游產(chǎn)業(yè)鏈銜接等因素，注重防范風(fēng)險(xiǎn)，謹(jǐn)慎投資。
鏈接：【產(chǎn)能預(yù)警】廣西來(lái)賓市2023年報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀明白紙
十、山東省青島市發(fā)放新一輪汽車消費(fèi)補(bǔ)貼 最高6000元
本次活動(dòng)機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票開(kāi)票日期需要在2023年5月18日至6月30日之間。按照山東省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在青島市行政區(qū)域購(gòu)置新能源乘用車并上牌的個(gè)人消費(fèi)者，購(gòu)置20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）以上的，每輛車發(fā)放6000元消費(fèi)補(bǔ)貼；購(gòu)置10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）至20萬(wàn)元的每輛車發(fā)放4000元消費(fèi)補(bǔ)貼；購(gòu)置10萬(wàn)元以下的每輛車發(fā)放3000元消費(fèi)補(bǔ)貼。
對(duì)在市內(nèi)購(gòu)置新燃油乘用車并上牌的個(gè)人消費(fèi)者，購(gòu)置20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）以上的每輛車發(fā)放5000元消費(fèi)補(bǔ)貼；購(gòu)置10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）至20萬(wàn)元的每輛車發(fā)放3000元消費(fèi)補(bǔ)貼；購(gòu)置10萬(wàn)元以下的每輛車發(fā)放2000元消費(fèi)補(bǔ)貼。同時(shí)，對(duì)報(bào)廢舊車購(gòu)置新車的，每輛車再增加發(fā)放1000元的消費(fèi)補(bǔ)貼。
鏈接：【促進(jìn)消費(fèi)】山東省青島市發(fā)放新一輪汽車消費(fèi)補(bǔ)貼 最高6000元
十一、新疆烏魯木齊市：國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車可申請(qǐng)?zhí)蕴a(bǔ)貼資金
自文件發(fā)布之日起至2023年12月31日，已取得烏魯木齊市機(jī)動(dòng)車號(hào)牌并在烏魯木齊市交通運(yùn)輸主管部門辦理《道路運(yùn)輸證》的中型或重型（中型貨運(yùn)車輛是指車長(zhǎng)大于等于6m或者總質(zhì)量大于4500kg且小于12000kg的載貨汽車，但不包括低速貨車；重型貨運(yùn)車輛是指總質(zhì)量大于等于12000kg的載貨汽車）國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油和燃?xì)庳涇囂崆疤蕴瓐?bào)廢的。同時(shí)，符合以下條件，可享受本次補(bǔ)貼：交售給烏魯木齊市具有合法資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)，并辦理注銷登記手續(xù)；報(bào)廢時(shí)的實(shí)際使用年限，距離《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的報(bào)廢年限一年（含）以上。實(shí)際使用年限起始日期按照注冊(cè)登記日期計(jì)算，終止日期為車輛交售給我市具有合法資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)的日期（以《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》上“交車日期”為準(zhǔn)）。
鏈接：【國(guó)三淘汰】新疆烏魯木齊市：國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車可申請(qǐng)?zhí)蕴a(bǔ)貼資金
來(lái)源：報(bào)廢車回收拆解與再利用分會(huì)