2022第23期（總107期）6月13日-6月17日
1 商務(wù)部：持續(xù)推動商務(wù)領(lǐng)域節(jié)能降碳 黨的十八大以來，商務(wù)部持續(xù)推動商務(wù)領(lǐng)域節(jié)能降碳各項工作落實落細、產(chǎn)生實效。其中： 一是推動出臺新能源汽車推廣應(yīng)用政策措施。協(xié)同發(fā)展委等相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定和擴大汽車消費若干措施的通知》，明確新能源汽車購置相關(guān)財稅支持政策。2020－2022年協(xié)同工信部等部門部署開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動。2021年下鄉(xiāng)車型共完成銷售106.8萬輛，同比增長169%。印發(fā)《商務(wù)領(lǐng)域促進汽車消費工作指引》，指導(dǎo)地方在放寬汽車限購管理、促進新車消費等舉措方面向新能源汽車傾斜。 二是積極構(gòu)建新能源汽車報廢回收利用體系。落實《報廢機動車回收管理辦法》，會同發(fā)改委等6部門出臺實施《報廢機動車回收管理辦法實施細則》；印發(fā)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好報廢機動車回收拆解行業(yè)管理有關(guān)工作的通知》，系統(tǒng)提出開展資質(zhì)認定、規(guī)范回收拆解行為等行業(yè)管理要求。修訂實施《報廢機動車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》，增加新能源汽車回收拆解條件要求和作業(yè)技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容。 鏈接： 【節(jié)能降碳】商務(wù)部：持續(xù)推動商務(wù)領(lǐng)域節(jié)能降碳 2 國資委：推動中央企業(yè)綠色低碳發(fā)展 扎實有序做好碳達峰碳中和工作 共提出六項工作重點，其中在第四項深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)：督促指導(dǎo)中央企業(yè)深入實施大氣、水、土壤污染防治攻堅，中央企業(yè)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放量大幅下降。煤電企業(yè)如期完成燃煤機組超低排放改造任務(wù)，煤炭企業(yè)大力推進礦山生態(tài)修復(fù)和綠色礦山建設(shè)，鋼鐵、建材等企業(yè)強化固體廢物、危險廢物綜合循環(huán)利用。下一步，國資央企將堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)強化綠色發(fā)展、節(jié)能降碳，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、試點示范、宣傳引導(dǎo)，為如期實現(xiàn)碳達峰碳中和提供有力支撐。 鏈接： 【碳達峰 碳中和】國資委：推動中央企業(yè)綠色低碳發(fā)展 扎實有序做好碳達峰碳中和工作 3 陜西省西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案的通知 《西安市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案》中，將依據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，采取經(jīng)濟補償、限制使用、加強監(jiān)管執(zhí)法等措施，依法持續(xù)開展國三及以下柴油車和燃氣汽車（含場內(nèi)車輛）淘汰工作，推動淘汰國三及以下排放標準的汽油車。積極推動國四柴油汽車和采用稀薄燃燒技術(shù)的燃氣汽車淘汰更新。強化對I/M站和機動車檢測機構(gòu)的管理，符合強制報廢情形的車輛交報廢汽車回收企業(yè)按規(guī)定進行登記、拆解和銷毀。 鏈接： 【藍天保衛(wèi)戰(zhàn)】陜西省西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案的通知 4 上海市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)上海市2022年碳達峰碳中和及節(jié)能減排重點工作安排的通知 《通知》中強調(diào)，2022年能耗強度和總量、碳排放強度得到合理控制，與“十四五”規(guī)劃目標要求相銜接。強化工業(yè)污染物減排，推進重點行業(yè)VOC深化治理全面完成；促進移動源污染物減排，持續(xù)推進國三柴油車及國一、國二汽油車等老舊汽車淘汰；推進農(nóng)業(yè)污染排放治理，加強農(nóng)村生活污水和垃圾處理處置；推動一批污水、污泥、生活垃圾處置及資源化利用項目建設(shè)，不斷提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施能力和水平。 鏈接： 【節(jié)能減排】上海市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)上海市2022年碳達峰碳中和及節(jié)能減排重點工作安排的通知 5 江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知 《方案》中要求，重點交通物流節(jié)能減排工程。推動綠色鐵路、綠色公路、綠色港口、綠色航道、綠色機場建設(shè)，有序推進充換電、加注（氣）、加氫、港口機場岸電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施綠色出行“續(xù)航工程”，加大新能源車輛推廣應(yīng)用力度。全面落實汽車國六排放標準和非道路移動柴油機械國四排放標準，基本淘汰國三及以下排放標準汽車。實施汽車排放檢驗與維護制度，加強機動車排放召回管理。 鏈接： 【節(jié)能減排】江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知 6 北京市經(jīng)濟和信息化局關(guān)于印發(fā)《北京市“十四五”時期制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動方案》的通知 《方案》中重點行業(yè)綠色提升工程：汽車制造行業(yè)綠色提升工程。積極開展產(chǎn)品綠色設(shè)計，提高產(chǎn)品中可再生資源使用比例，推進汽車輕量化制造。落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作共建回收渠道，促進構(gòu)建跨區(qū)域的廢舊動力電池回收利用體系，推進廢舊動力電池在備電、充換電等領(lǐng)域安全梯次應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新。 鏈接： 【北京十四五】北京市經(jīng)濟和信息化局關(guān)于印發(fā)《北京市“十四五”時期制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動方案》的通知 7 廣東省惠州市商務(wù)局關(guān)于打擊非法回收拆解報廢機動車的通告 《通告》要求：一、未經(jīng)廣東省商務(wù)廳認定資質(zhì)的企業(yè)不得從事報廢機動車回收拆解及報廢機動車整車交易；未取得商務(wù)部門資質(zhì)認定，擅自從事回收、拆解和倒賣報廢機動車的，均屬非法回收、拆解報廢機動車。二、非法回收拆解報廢機動車的網(wǎng)點應(yīng)立即停止違法行為并徹底拆除清理相關(guān)經(jīng)營設(shè)施。 鏈接： 【非法拆解】廣東省惠州市商務(wù)局關(guān)于打擊非法回收拆解報廢機動車的通告 8 山東省工業(yè)和信息化廳等五部門關(guān)于促進商用汽車消費若干措施的通知 活動時限為2022年6月9日至6月30日，個人消費者于活動時限內(nèi)以報廢舊商用車購置新商用車（二手車除外）的，對符合發(fā)放標準濰坊市購置的新能源或燃油車的個人消費者，每輛車可申領(lǐng)的消費券金額增加1000元（報廢車輛車主與新車車主需為同一人）。 對以報廢舊車購置新車的還需提交有資質(zhì)的報廢車拆解機構(gòu)出具的報廢機動車回收證明和車管所出具的機動車注銷證明書（報廢舊商用車的時間要在活動期限內(nèi)，報廢機動車、新車車主應(yīng)為同一人，否則無效）。 鏈接： 【促進消費】山東省工業(yè)和信息化廳等五部門關(guān)于促進商用汽車消費若干措施的通知 9 山東省臨沂市莒南縣市場監(jiān)管局開展報廢車回收企業(yè)和各類市場監(jiān)督檢查 莒南縣市場監(jiān)督管理局立足市場監(jiān)管職能，多措并舉開展報廢車回收企業(yè)和各類市場監(jiān)督檢查。其中，深入開展機動車輛報廢車回收企業(yè)監(jiān)督檢查。全面排查縣域內(nèi)報廢車回收企業(yè)經(jīng)營單位是否存在非法改裝、拼裝“兩客一危一貨一面”的違法行為等情況。開展道路安全相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢查活動。圍繞機動車、電動自行車生產(chǎn)和流通領(lǐng)域等市場主體組織執(zhí)法檢查，全面查看經(jīng)營主體是否具有經(jīng)營資質(zhì)、車輛質(zhì)量是否符合安全標準、報廢車拆解是否依法拆解等情況，并督導(dǎo)全面落實道路交通安全主體責(zé)任，有力推動交通運輸業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。 鏈接： 【監(jiān)督檢查】山東省臨沂市莒南縣市場監(jiān)管局開展報廢車回收企業(yè)和各類市場監(jiān)督檢查 10 2022年4月全國報廢機動車回收價格指數(shù)趨勢圖 4月，全國報廢機動車回收市場華中市場價格維穩(wěn)，其他區(qū)域均呈現(xiàn)小幅上漲態(tài)勢。據(jù)CELVE全國報廢機動車回收價格指數(shù)趨勢圖顯示，國內(nèi)報廢車回收價格綜合指數(shù)小幅上漲。4月，全國小型車市場回收價格指數(shù)為1379元/噸，環(huán)比增長32元/噸，中型車市場回收價格指數(shù)為1658元/噸，環(huán)比增長35元/噸，大型車市場回收價格指數(shù)為2020元/噸，環(huán)比增長50元/噸。
雖然4月廢鋼等再生資源價格震蕩上行，但受制于各地區(qū)嚴格的防疫管控，跨省跨區(qū)域的流通運輸受到限制，貨運物流受阻的情況較明顯，導(dǎo)致下游市場交易低迷。受疫情影響，部分地區(qū)少數(shù)企業(yè)暫停收車業(yè)務(wù)。
政策方面，多個省市為促進汽車消費，以發(fā)放消費券或以舊換新補貼等方式刺激老舊汽車淘汰更新。CELVE預(yù)計，國內(nèi)報廢車回收價格將在5月呈現(xiàn)上漲的趨勢。
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